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  • 《公安機關刑事案卷立卷規范(2014版)》 - 下載本文

    12.物證照片及制作、保存說明,書證或者書證副本及制作說明,視聽資料、電子數據,或者其轉換復制證據及證明收集過程合法性的法律文書或者制作說明,并按照以下要求附收集物證、書證的相關法律文書:

    (1)現場勘查過程中扣押一般物品、文件的,應當有現場勘驗筆錄,載明發現該證據的具體時間、地點和扣押的過程,并附扣押清單;

    (2)搜查過程中扣押物品、文件的,應當有搜查證(執行拘留、逮捕過程中進行搜查的,可不附)、搜查筆錄,載明發現該證據的具體時間、地點和扣押過程;

    (3)扣押價值較高或者可能嚴重影響正常生產經營的財物的,應當有經縣級以上公安機關負責人批準制作的扣押決定書,并附扣押筆錄和扣押清單;

    (4)非現場勘查、搜查過程中扣押一般財物的,應當有經辦案部門負責人批準制作的扣押決定書,并附扣押筆錄和扣押清單;

    (5)調取證據的,應當有調取證據通知書、調取證據清單;接收證據的,應當有接收證據材料清單。

    13.查封土地、房屋等不動產,或者船舶、航空器以及其他不宜移動的大型機器、設備等特定動產的,應當有查封決定書、查封筆錄、查封清單、協助查封通知書回執;同時扣押不動產、特定動產及其產權憑證、使用權憑證的,應當有扣押清單、扣押筆錄。

    14.各類檢驗、鑒定相關文書資料,包括:解剖尸體通知書、鑒定聘請書、鑒定委托書、鑒定意見通知書,法醫和DNA檢驗鑒定、司法精神病鑒定、文件檢驗鑒定、痕跡檢驗鑒定、理化檢驗鑒定、傷情鑒定、估價鑒定、會計鑒定、審計報告、出具鑒定意見和文書的鑒定機構和鑒定人資質證明文件復印件;

    15.涉案財物的處理情況及去向的證明文件,包括:發還清單、隨案移送清單、銷毀清單、相關照片、見證人身份信息、解除查封凍結的相關文件、解除扣押郵件/電報通知書等;

    16.現場勘驗(復驗)筆錄、偵查實驗筆錄、現場圖、現場照片、提取筆錄等現場資料,見證人身份信息;

    17.證明犯罪嫌疑人有自首、立功、前科以及其他法定或者酌定從重、從輕、減輕或者免除處罰情節的材料及證明材料來源的有關文書或者說明;

    18、民事賠償、賠禮道歉、被害人諒解(自愿和解)、達成和解協議的相關材料;

    19.同案犯罪嫌疑人作另案處理、其他處理的相關證明材料及主要證據復印件;

    20.其他需要移送的證據材料。

    對同一犯罪嫌疑人的相關材料一般按照時間順序排列,采取傳喚、傳訊措施通知犯罪嫌疑人到案接受訊問的,傳喚證、傳訊證應當與當次訊問筆錄一同列入案卷,排在當次訊問筆錄之前。

    對涉及多名犯罪嫌疑人或多起案件,材料較多的,可對每個犯罪嫌疑人的供述和辯解及相關文書分別立卷;對其他材料,以每起案件為一個完整的組成部分,分別立卷,重罪在前,輕罪在后,同等罪的以時間先后排列。

    對同一被害人、證人的詢問筆錄按照時間順序排列,詢問通知書排在當次詢問筆錄之前。

    (三)補充偵查工作卷立卷規范

    對于人民檢察院退回補充偵查的案件,在補充偵查完畢后,另裝訂補充偵查工作卷,連同原案卷一并移送審查起訴。 補充偵查工作卷按照下列順序立卷:

    1.卷內目錄;

    2.換押證;

    3.退回補充偵查決定書、補充偵查事項或提綱; 4.補充偵查報告書;

    5.補充偵查階段強制措施文書;

    6.偵查措施文書及證據材料、照片(排放順序按照證據材料卷執行);

    補充偵查卷也可以按照檢察機關補充偵查提綱所列事項的順序進行排列。補查提綱所列事項較多的,可以先分類合并,再將補查材料對應排列。

    三、偵查工作卷立卷規范 (一)偵查工作卷立卷規范

    公安機關不對外發生法律效力的內部審批文書、領導批示、案件研究記錄、偵查方案與實施情況的材料以及其他有保存價值但不需要作為刑事訴訟證據的材料等應當歸入偵查工作卷。

    提請批準逮捕書、起訴意見書等主要訴訟文書應當制作副本,存入偵查工作卷備查。移送后仍需要保存、使用的文書材料,應當制作副本存入偵查工作卷備查。

    不愿公開姓名的扭送人、報案人、控告人、舉報人的有關材料,以及公安機關決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工作單位等個人信息,而使用化名代替和其他需要保密的書面情況說明材料,應當單獨立秘密偵查工作卷并標明密級。

    偵查工作卷按照下列順序立卷: 1.卷內文書目錄;

    2.呈請偵查終結報告書、起訴意見書底稿和副本,人民檢察院起訴、不起訴的相關文書以及復議(復核)文書、報告,(人民法院)判決書、裁定書;

    3.呈請撤銷案件(終止偵查)報告書、撤銷案件(終止偵查)決定書;

    4.繼續盤問審批表、延長繼續盤問時限審批表復印件; 5.呈請立案(不予立案)報告書;

    6.協查、通緝、邊控類材料,包括:協查通報、呈請通緝報告書、呈請撤銷通緝令報告書、呈請邊控報告書、邊控對象通知書、呈請撤銷邊控報告書、關于撤銷邊控的通知、在逃人員信息登記/撤銷表、移送、接收證明、通緝令、撤銷通緝令通知;

    7.呈請強制措施類報告書,按照采取強制措施時間或辦案環節的先后順序排列入卷,含期限延長類、復議復核類所有報告書;

    8.律師會見相關審批材料;

    9.呈請采取偵查措施類報告,包括:呈請傳喚(詢問)報告書、呈請調取證據報告書、呈請偵查實驗(復驗、復查、搜查、檢查)報告書,呈請查封/解除查封、扣押/解除扣押、查詢、凍結/解除凍結報告書,呈請鑒定/重新鑒定報告書;

    10. 副本;

    11.呈請回避/駁回回避報告書;

    12.不愿公開姓名和行為的扭送人、報案人、控告人、舉報人的有關材料;

    13.偵查方案、訊問計劃,案件匯報提綱、案件討論記錄; 14.人民檢察院檢察建議書、糾正違法通知書; 15.

    其他需要保存并能反映偵查活動的材料,包括:有關案件

    線索轉交通知單、移送清單,先期采取行政措施的有關文書、材料,案件審核、研究的其他材料等。

    (二)秘密偵查工作卷立卷規范

    接收證據材料清單、調取證據清單、扣押清單、登記保存

    清單、隨案移送清單、發還清單、銷毀清單等有關涉案財物的清單復

    公安機關在辦理刑事案件過程中,涉及的人員信息、技術偵查的工作措施和工作資料等,需要保密的,應當歸入秘密偵查工作卷。

    秘密偵查工作卷按照下列順序立卷: 1.卷內文書目錄;

    2.受案登記表、立案決定書(復印件);

    3.提供案件線索的特情、耳目身份材料及審批材料;

    4.需要保密的報案人、控告人、舉報人等相關人員信息及使用化名的情況說明等;

    5.需要保密的證人信息及使用化名的情況說明等; 6.采取技術偵查措施的有關材料,包括:

    (1)延長技術偵查措施期限審批報告,采取技術偵查措施決定書、延長技術偵查措施期限決定書;

    (2)解除技術偵查措施審批報告、解除技術偵查措施決定書; (3)采取技術偵查措施的請示、批示、辦案協作等材料; (4)采取偵查人員隱匿身份和控制下交付偵查手段,需要保密的資料;

    (5)采取技術偵查措施獲得的案件相關材料;

    (6)采取技術偵查措施獲得的與案件無關材料的銷毀記錄。 四、立卷技術規范

    (一)卷內文書材料頁號編寫規范

    卷內文書材料頁號,即頁碼編號,是指每張(或者每頁)文書材料在卷內所處的位臵。卷內文書材料的排列次序固定后,應當編寫卷內文書材料的頁號。

    1.每一完整案卷,如證據材料卷,一律從卷內文書目錄后的第一份文書材料開始,以數字“1”開始編排頁號。分卷裝訂的,應當單獨編號。





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